Solidaritatea Sanitară: Noua lege a salarizării ar putea reduce veniturile pentru o parte dintre angajații din sănătate

Federația „Solidaritatea Sanitară” avertizează că majorarea salariilor de bază prevăzută de proiectul noii legi a salarizării nu garantează și creșterea veniturilor lunare totale. Potrivit unei analize realizate pe baza a peste 41.000 de simulări, o parte dintre angajații din sănătate ar putea înregistra scăderi nominale ale veniturilor, iar pentru o categorie mai largă majorările nu ar acoperi inflația acumulată.

Analiza Centrului de Cercetare și Dezvoltare Socială „Solidaritatea” a utilizat 41.592 de simulări efectuate de angajați prin Comparatorul de salarii al Federației. Calculele au avut ca reper forma proiectului comunicată public de Ministerul Muncii la 25 mai 2026.

Peste 22% dintre simulări indică venituri nete mai mici în scenariul favorabil

În scenariul considerat cel mai favorabil, în care sporurile pentru condiții de muncă sunt acordate la nivelul maxim, 22,1% dintre simulări indică o scădere nominală a venitului net.

Variația mediană a venitului net ar fi pozitivă, de 12,1%, însă Federația subliniază că acest indicator general ascunde existența unei categorii importante de angajați care ar urma să primească mai puțini bani decât în prezent.

Situația se agravează în scenariul considerat mai probabil de autorii analizei, în care sporurile pentru condiții de muncă sunt acordate la 66% din nivelul maxim. În această variantă, aproximativ o treime dintre simulări indică o scădere nominală a venitului.

FSSR atrage atenția că o creștere a salariului de bază nu trebuie confundată cu o majorare a venitului total, care include sporurile, plata gărzilor, turelor, muncii de noapte și activității desfășurate în zilele libere sau de sărbătoare legală.

Federația susține că majorările nu acoperă inflația pentru majoritatea angajaților

Autorii raportului estimează că inflația cumulată de la ultima majorare salarială din iunie 2024 este de aproximativ 16%. Raportată la acest prag, numai 41% dintre simulările din scenariul favorabil ar indica o creștere suficientă pentru menținerea puterii de cumpărare.

Restul de aproximativ 59% dintre cazuri ar presupune fie o scădere nominală, fie o creștere sub rata inflației.

În scenariul mediu, numai 16–20% dintre simulări ar acoperi pragul inflației, în funcție de raportarea la totalul răspunsurilor sau la eșantionul ponderat utilizat în analiză.

Potrivit Federației, o majorare medie a salariului de bază de aproximativ 19% ar reprezenta o creștere reală de numai 2,7% după ajustarea cu inflația, iar reducerea sporurilor ar putea anula inclusiv acest câștig.

Efecte diferite între categoriile profesionale

Analiza indică o distribuție inegală a câștigurilor și pierderilor între categoriile de personal din sănătate.

Personalul auxiliar sanitar și unele profesii tehnice considerate în prezent subevaluate, precum fizicienii medicali, kinetoterapeuții și psihologii, ar putea beneficia de creșteri nominale mai mari prin modificarea coeficienților aflați la baza grilei.

La polul opus, personalul TESA și personalul nemedical ar fi singurele categorii aflate, la nivel median, în pierdere în toate scenariile analizate.

În cazul medicilor, Federația critică utilizarea unui raport de ierarhizare de 1 la 8 și susține că proiectul nu introduce o diferențiere efectivă între specialitățile medicale.

Plata turelor, gărzilor și zilelor de sărbătoare, printre principalele probleme

Una dintre principalele preocupări semnalate de FSSR este modificarea componentelor variabile ale veniturilor. Deși salariul de bază ar crește, sporurile și plățile acordate pentru asigurarea continuității activității medicale ar putea fi diminuate.

Componentele asociate continuității scad în 75,3% dintre comparațiile realizate, iar pachetul format din sporurile pentru condiții de muncă și plata continuității se reduce în 53% dintre cazuri, inclusiv în scenariul cu sporuri maxime.

Pentru medici și asistenți medicali, peste jumătate dintre simulări indică o scădere a acestui pachet variabil, chiar dacă venitul total ar crește în medie.

Federația arată că reducerea este determinată în principal de propunerea de înlocuire a tarifelor majorate cu 75% sau 100% pentru activitatea din zilele libere și sărbătorile legale cu un tarif orar majorat cu numai 10%.

FSSR propune o clauză care să împiedice diminuarea veniturilor

Solidaritatea Sanitară afirmă că nu contestă necesitatea reformării sistemului de salarizare, dar solicită modificarea formei actuale a proiectului.

Printre măsurile propuse se află stabilirea unor niveluri minime garantate pentru sporurile aferente condițiilor de muncă, introducerea unui model cu patru grile diferențiate în funcție de tipul unității și nivelul de risc, precum și includerea unor componente ale sporurilor în salariile de bază.

Federația mai solicită acordarea unui spor de tură de 15%, menținerea unei majorări de 100% pentru munca desfășurată în zilele libere și de sărbătoare legală și introducerea unei clauze prin care venitul total al niciunui angajat să nu fie diminuat.

Costul sumelor tranzitorii necesare pentru aplicarea unei asemenea clauze este estimat de organizație la 100–270 de milioane de lei anual.

Pentru acoperirea integrală a inflației de aproximativ 16%, Federația estimează că ar fi necesară o finanțare salarială suplimentară de aproximativ 4,76 miliarde de lei pe an.

Solicitare pentru o analiză oficială de impact înainte de adoptare

FSSR solicită Guvernului realizarea unei analize oficiale de impact, diferențiată pe categorii profesionale, specialități, tipuri de unități sanitare, programe de lucru și forme de asigurare a continuității.

Organizația invocă și rezultatele unei consultări în care 61,3% dintre angajații respondenți au declarat că ar lua în calcul plecarea din sistemul public dacă proiectul nu va fi modificat, riscul fiind mai ridicat în rândul personalului tânăr.

Federația consideră că perioada rămasă până la termenul din august 2026 asociat angajamentelor din PNRR trebuie utilizată pentru corectarea proiectului înainte de adoptare.

Datele prezentate provin din raportul „Evaluarea impactului proiectului legii salarizării (2026) asupra angajaților din sănătate”, elaborat de Centrul de Cercetare și Dezvoltare Socială „Solidaritatea”. Rezultatele se bazează pe simulările realizate de utilizatorii Comparatorului de salarii și reprezintă analiza Federației, nu o evaluare oficială de impact a autorităților.

⚠ Disclaimer: Informațiile prezentate de Medic24 au scop educativ și/sau informativ. Ele nu înlocuiesc consultul medical. Diagnosticul și tratamentul pot fi stabilite doar de un medic.