Legea salarizării amânată ar fi adus creșteri pentru 92% din angajații din sănătate

Proiectul legii salarizării amânat în august 2026 ar fi determinat creșterea veniturilor pentru aproximativ 92% dintre angajații din sistemul public de sănătate, dar ar fi produs și pierderi salariale pentru o parte a personalului. Concluzia aparține Federației „Solidaritatea Sanitară” din România (FSSR), care a prezentat vineri, 23 octombrie, la Bistrița, rezultatele unor analize privind salarizarea, o nouă consultare națională a angajaților și propria propunere legislativă.

Federația solicită Guvernului și Parlamentului adoptarea unei soluții de creștere echitabilă a veniturilor salariale, aplicabilă cel târziu de la 1 ianuarie 2027, indiferent dacă noua lege a salarizării va fi finalizată până atunci.

Simulările FSSR: creșteri pentru 92% dintre angajați, dar și pierderi salariale

Potrivit federației, analiza a 36.974 de simulări privind proiectul legii salarizării, în forma din 26 august 2026, indică faptul că aproximativ 92% dintre angajații din sectorul public de sănătate ar fi beneficiat de majorări salariale.

Creșterea mediană estimată a venitului net s-ar fi situat între 14% și 25%, în funcție de scenariul analizat.

În același timp, simulările indică faptul că proiectul nu ar fi respectat integral angajamentul potrivit căruia niciun venit salarial nu urma să scadă. În scenariul cu riscul maxim, pierderile ar fi afectat aproximativ 5% dintre angajați, respectiv peste 10.000 de persoane, inclusiv după aplicarea mecanismelor compensatorii.

Federația arată că plafonul de 20% propus pentru sporuri intra în contradicție chiar cu nivelurile minime ale unor sporuri prevăzute în același proiect.

Aceste estimări provin din simulările realizate de organizația sindicală și descriu efectele potențiale ale unui proiect legislativ care nu a fost adoptat.

Diferențe salariale de până la 25% între angajați cu aceeași funcție

La conferința organizată la Palatul Culturii din Bistrița, FSSR a prezentat și volumul „Evaluarea nivelului de respectare a drepturilor angajaților din sănătate. Studii de caz: salarizarea și malpraxisul – diagnostic, impact, soluții”, realizat de Centrul de Cercetare și Dezvoltare Socială „Solidaritatea”.

Potrivit analizelor reunite în volum, aceeași funcție, în aceeași categorie de secție, poate fi remunerată diferit de la un spital la altul, cu diferențe ale venitului net de până la 25%, echivalente cu aproximativ 1.750 de lei.

În cazul personalului tehnic, economic și administrativ (TESA), diferențele dintre salariile de bază pot ajunge la un raport de 3,17 între unități sanitare.

O altă problemă identificată privește calcularea sporurilor prin raportare la salarii de bază din 2018 sau 2023, deși salariile efectiv plătite au fost ulterior majorate.

FSSR estimează că diferența dintre valoarea nominală a sporurilor și sumele efectiv acordate ajunge la aproximativ 208 milioane de lei lunar.

Federația calculează că raportarea drepturilor salariale existente la salariile actuale ar necesita aproximativ 3,2 miliarde de lei anual, echivalentul a 10,7% din cheltuielile de personal ale spitalelor. Estimarea reprezintă un calcul al organizației sindicale, nu un angajament bugetar al autorităților.

Consultare națională: 89% dintre respondenți vor protejarea venitului total

Între 6 și 22 octombrie 2026, FSSR a organizat o nouă consultare a angajaților din sănătate, la care au participat persoane din toate cele 42 de județe, inclusiv municipiul București, și din 355 de unități sanitare.

Potrivit rezultatelor comunicate de federație:

• 89% dintre respondenți solicită protejarea întregului venit salarial, inclusiv sporurile, gărzile și plata muncii în ture;
• 82% consideră necesară o majorare salarială de cel puțin 15%, iar 68% solicită o creștere de minimum 20%;
• 94% susțin introducerea unor niveluri minime garantate ale sporurilor;
• 93% dintre angajații care lucrează în ture solicită remunerarea dublă a muncii în zilele libere și de sărbători legale;
• 63% dintre medicii care efectuează gărzi cer plata acestora prin raportare la tariful normei de bază;
• 81% solicită aplicarea integrală a majorărilor de la intrarea în vigoare a noilor prevederi salariale.

Consultarea indică și disponibilitatea pentru acțiuni sindicale: 55% dintre respondenți susțin declanșarea unei greve generale, inclusiv 56% dintre participanții care nu sunt membri de sindicat.

Rezultatele reflectă opiniile persoanelor participante. Comunicatul nu precizează numărul total al respondenților și nici dacă eșantionul este reprezentativ statistic pentru întregul personal sanitar.

Ce solicită Solidaritatea Sanitară pentru 1 ianuarie 2027

Federația propune două variante de intervenție legislativă, ambele având ca termen de aplicare cel târziu 1 ianuarie 2027.

Prima variantă este adoptarea unei noi legi a salarizării, negociată cu reprezentanții angajaților, care să protejeze veniturile totale și să elimine inechitățile existente. Proiectul ar trebui verificat anterior adoptării prin simulări publice, care să arate efectele asupra fiecărei categorii profesionale.

Dacă noua lege nu poate fi adoptată și aplicată până la acest termen, FSSR solicită un mecanism alternativ care să includă:

• calcularea sporurilor pentru condiții de muncă în funcție de salariile aflate în plată, cu niveluri minime garantate;
• plata gărzilor la tariful corespunzător normei de bază;
• actualizarea remunerației pentru munca de noapte, în ture și în zilele de sărbătoare;
• creșterea veniturilor salariale cel puțin cu echivalentul inflației cumulate din ultimii doi ani.

Propunerea legislativă a federației include și integrarea personalului TESA în aceeași anexă de salarizare a sectorului sanitar, precum și remunerarea distinctă a continuității activității medicale, în afara plafonului sporurilor.

Federația cere Guvernului un calendar și finanțare în bugetul pentru 2027

Solicitările vin în contextul în care programul noului Guvern prevede elaborarea legii unitare a salarizării în cursul anului 2027, fără un calendar concret privind eventualele creșteri ale veniturilor personalului sanitar de la începutul anului.

FSSR amintește angajamentele ministrului sănătății, Alexandru Rogobete, privind protejarea veniturilor și actualizarea tarifelor de gardă și cere transpunerea acestora în măsuri legislative și bugetare concrete.

Federația anunță că rezultatele conferinței de la Bistrița și propunerile de modificare a salarizării vor fi transmise Guvernului, ministerelor Sănătății și Muncii, comisiilor parlamentare de specialitate și CNAS.

În absența unor răspunsuri din partea autorităților în termenele asumate, organizația sindicală ar putea decide declanșarea unor acțiuni de protest.

Medic24 a relatat anterior despre solicitarea Solidarității Sanitare privind urgentarea negocierilor pentru noua lege a salarizării.

⚠ Disclaimer: Informațiile prezentate de Medic24 au scop educativ și/sau informativ. Ele nu înlocuiesc consultul medical. Diagnosticul și tratamentul pot fi stabilite doar de un medic.